設立央金法律援助中心,依托自己的律所組建專業法律援助團隊,制訂西藏農牧民工法律援助規章制度……雖然不是女神,但律師央金卻像女神一樣,用法律守護著藏區兒女的合法權益
  □本報記者廖衛華
  □本報通訊員王傑學文/圖
  “如果不是央金律師,我們的案子很可能就輸了。”河南的一對夫婦專程來到西藏恆豐律師事務所,感謝央金律師。
  央金,在藏語里有“女神”之意。很多認識或不認識央金的人都說,她雖然不是女神,卻像女神一樣用法律守護著藏區兒女。執著的目光,矯健的步伐,近30年來,她幾乎每天都這樣奔走在維護農牧民工權益的最前沿。“沒休過一個周末,我已經習慣了。”她淡淡地說。
  2013年,央金獲得全國五一勞動獎章、第四屆全國維護職工權益傑出律師和2013年度中國律師行業最受關註新聞人物等榮譽。
  1985年10月,西藏第一個法律服務機構——拉薩市法律顧問處成立,央金從此開始律師生涯,成為西藏第一位女律師。1993年,央金從國辦所出來,成立西藏第一個合作制律師事務所。1995年12月,她被司法部評為首屆全國十佳律師。
  “律師有時候很像醫生,當事人來求助時,往往寄予了全部希望。”央金告訴記者,很多藏族農牧民和外地農民工辛辛苦苦打工一年拿不到工錢,雖然他們沒有錢交律師費,但是央金卻不願將他們拒之門外。2006年8月,央金設立央金法律援助中心,並依托自己的律所組建了專業法律援助團隊。這在當時屬於全國首創。
  “我當律師這麼多年來,一直考慮應該為社會為弱勢群體做點律師應該做的事情。我們過去開展工作的積累為現在的無償法律援助奠定了一定基礎。”央金說。
  “你願意搞法律援助,其他律師願意嗎?”面對記者的疑問,央金停頓了一下,微笑著說,轉變確實需要一個過程。
  央金說,恆豐所的每名律師年均做七八件免費法律援助案,律所會給一定辦案補貼。央金還先後與司法部、民政部、商務部、國務院扶貧辦、全國律協等部門合作,把多個項目和優質的法律援助資源引入藏區。“現在每年大約有30萬元左右法律援助經費補貼,這些補貼是對辦案律師付出勞動的一種尊重和承認。
  法律援助中心成立後,央金制訂了《西藏農牧民工法律援助業務制度》、《西藏農牧民工法律援助工作八個必須、八個嚴禁》等規章制度,確保工作的規範化、制度化。為了不斷提高服務職工群眾的能力,更好地維護農牧民工合法權益,她個人出資購入大量法律書籍供律師學習使用,並定期組織援助中心律師開展學習、討論活動,交流辦案經驗。央金法律援助中心還邀請全國知名法律專家,舉辦多期法律培訓活動,進一步提高援助律師的理論水平,增強辦案能力。
  針對部分涉及人數多、標的額大、法律關係複雜、影響重大的案件,央金法律援助中心制定了重大法律援助案件集體討論制度。討論會上,央金經常和承辦律師深入分析案情,將案件涉及的法律關係抽絲剝繭,吃透摸準案件涉及的法律規定,親自承辦或指導援助律師辦理案件,切實保障重大案件辦案質量。
  央金經常深入縣鄉調查研究法律援助工作,瞭解和掌握許多基層法律援助工作最客觀的數據和資料,並結合自身扎實的理論功底,草擬了《西藏農牧區法律現狀和法律建設構想》科研法律課題,經向自治區和中國社會科學院申報後,被評為西藏僅有的四個課題之一,獲得中國社會科學院科學研究基金。課題的設立,對西藏農牧區法律援助工作意義深遠。
  幾年來,央金法律援助中心共辦理各類援助案件465件,涉案金額760多萬元,接待各種法律咨詢2666件。
  (原標題:央金:法援女神守護西藏農牧民權益)
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